【荣成金融上市办】90年代央行改革:中央银行体制如何“锤炼”?


发布时间:2020-09-18 16:20:42 阅读量:247 作者:政哲

1993年央行改革拉开序幕荣成金融上市办

办理政策性贷款业务、自己可开办经济实体、财政可向其借款和透支,取得的利润可自己留成、证券保险银行全部收入“囊中”监管……直至20世纪90年代初期,我国的央行———中国人民银行还更像是一个央行和商业银行的“结合体”荣成金融上市办。

而正是90年代的央行改革,整顿了混乱的金融秩序,中国人民银行的宏观调控和金融监管两大职能渐渐充分显现出来。

那场改革由何触发,改革进程究竟是怎么样的?《经济参考报》记者就此专访了那个时期央行改革的见证者———新华社高级编辑丁坚铭,请他讲述20世纪90年代我国中央银行体制经历了哪些“锤炼”。

触发

1992年下半年到1993年上半年,我国出现经济过热和金融秩序混乱,中国人民银行的宏观调控和金融监管两大职能都未能充分发挥作用,中国人民银行原有体制缺陷明显暴露出来。

“在1992年底,邓小平南巡之后,全国大干快上的劲头特别足,但是这种大干快上也蕴藏着很大的隐患。到了1993年上半年,经济运行的形势已经非常严峻了,通货膨胀的压力越来越大,物价指数上涨呈加速趋势,1992年的CPI涨幅为5.4%,而到了1993年第一季度,CPI涨幅更是达到了历史性的14%。”丁坚铭回忆称。当时在民间流行的一段歌谣是这么说的———“最想的是上岗,最怕的是下岗,最担心的是物价涨”。

据丁坚铭的描述,那时的经济主要表现为“四热”(房地产热、开发区热、集资热、股票热)、“四高”(高投资膨胀、高工业增长、高货币发行和信贷投放、高物价上涨)、“四紧”(交通运输紧张、能源紧张、重要原材料紧张、资金紧张)。1992年,G D P增幅飞涨到14.2%,官员们的审批前所未有的松快,到处都是新开工的项目,到处都是新成立的公司;银行的资金哗哗地往外流。

“那时的金融秩序非常之混乱,地方政府乱设金融机构的现象比比皆是,各个银行自己开办各种各样的公司。一句话,怎么搞钱怎么来。而人民币汇率呢,才两三个月的时间就从1美元兑6、7元人民币跌到1美元兑11元人民币,市场投机炒作风愈演愈烈。”丁坚铭回想起那时的情景,一些数据脱口而出。

正是在这种严峻的形势下,1993年的6月24日,中共中央、国务院颁布了《关于当前经济形势和加强宏观调控的意见》,提出了加强和改善宏观调控的16条措施。随后,国务院召开了全国金融会议,要求金融系统认真整顿混乱的金融秩序。《意见》一颁布,拥有多年金融领域报道经验的丁坚铭那根敏感的神经被调动起来,他隐隐觉得,不久之后,央行内部一定会有大变化。事实证明他的预感没错。

1993年7月的一天,他忽然接到通知,全国银行行长工作会议要在北京京西宾馆召开。“当时接到采访任务的时候,还要求不允许报道,不过,我记录下来了会议的全过程,而后来中央也还是允许对该会议进行报道。”他说。他拿出一个已经被密密麻麻写满了字的采访本,向我们讲述起那次重要的会议。也就是在那次会议上,朱镕基第一次以中国人民银行行长的身份亮相。

“朱镕基以铁腕和严厉著称,他的这种风格在那次会议以及以后的历次银行行长会议中都体现得非常明显。”丁坚铭说。在那次会上,朱镕基命令国内各银行行长在规定时间内收回计划的全部贷款和拆借资金。“逾期收不回来,就要公布姓名,仍然收不回来,就要严惩不贷。”

“朱镕基从1993年7月至1995年6月担任中国人民银行行长,他也是至今唯一一位国务院副总理兼中国人民银行行长。”丁坚铭说。在人称“朱老板”的朱镕基的“压力”之下,到7月底,拆借的资金收回来332亿,还增加了405亿的储蓄。1993年,中国人民银行连续两次大幅度提高存贷款利率,并且对3年以上的定期存款实行保值。1994年至1996年两次提高利率,两次降低利率;相机展开了金融体制以及与金融相配套的财政、税收、投资体制的改革。

“可以说,也正是1993年的那次会议,真正拉开了央行改革的序幕荣成金融上市办。”丁坚铭说。

贷款是上述两家银行开展海外业务的重要方式。中国此前宣布,国开行、进出口银行将提供合计约3800亿元等值人民币的专项贷款,用于支持“一带一路”基础设施建设、产能、金融合作。

6月29日 中国新闻网:珠三角金改吃第二只螃蟹 曾遭温州金改“挖角”

新加坡金融管理局表示,根据这一协议,中国将其人民币合格境外机构投资者(RQFII)计划延伸至新加坡,向有意投资中国证券的新加坡的银行和资产管理公司提供500亿元人民币的额度。

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“市政债需要有专门的机构进行评估,评估的结果很大程度上影响购买者的投资决策,实际上是用市场的力量来约束地方政府的举债行为。我认为,如果试点市政债,前期决策层还是会在总额上有所控制,但是控制的额度可能会高一点。”王雍君说。

中国人民银行 中央银行 体制

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来自洮南的网友说:评论时间:2020-09-18
一个人变强大的最好方式,就是拥有一个想要保护的人。 回复
来自汨罗的网友说:评论时间:2020-09-18
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  • 来自临湘的网友说:评论时间:2020-09-18
    如果你爱一个人,你会主动去了解她的一切,而不需问她;如果你不爱一个人,即使她告诉你她的一切,你也还是会忘记。 回复

  • 来自德令哈的网友说:评论时间:2020-09-18
    以朋友的名义爱着一个人,连吃醋的资格都没有,有多喜欢,就有多心酸。 回复

来自晋州的网友说:评论时间:2020-09-17
在我们漫长的岁月里,总有那样一个男子,在回眸灿然一笑时听到春暖花开的声音。 回复
来自巩义的网友说:评论时间:2020-09-17
只有一见钟情才能称之为最纯粹的爱情,至于日久生情的,则无可避免地掺杂了一些现实的考虑。但从稳固性来看,无疑是后者更有优势。付出过时间心血金钱的感情才让人不忍轻弃。至于心动,则是最善变的东西。天长地久还是要靠时间熬出来。 回复

  • 来自嘉兴的网友说:评论时间:2020-09-17
    织女与牛郎,清浅一水隔,相对两无言,盈盈复脉脉。 回复

  • 来自江都的网友说:评论时间:2020-09-17
    当有人突然从你的生命中消失,不用问为什么,只是他或她到了该走的时候了,你只需要接受就好,不论朋友,还是恋人。所谓成熟,就是知道有些事情终究无能为力。 回复

  • 来自永康的网友说:评论时间:2020-09-16
    年轻的心灵本不该静如止水,波澜不起。世界是属于年轻人的,趁着年轻到广阔的世界上去闯荡一番,原是人生必要的经历。 回复

  • 来自龙井的网友说:评论时间:2020-09-16
    那些最容易脸红的人,往往是最善良的。 回复

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